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　 近日，廣州市地稅局向社會推出最新梳理歸集的119條稅收優(yōu)惠政策和便民服務(wù)措施。其中有22條是關(guān)于促進民生改善和宜居城市建設(shè)的稅收政策，包括了扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、殘疾人就業(yè)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬就業(yè)等內(nèi)容。

　　安置殘疾人的單位，符合有關(guān)規(guī)定的就可以按實際安置殘疾人的人數(shù)，每人每年最高減征3.5萬元營業(yè)稅。

　　殘疾個體戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，也可以視情況給予減征。

　　軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵、隨軍家屬等就業(yè)也有稅收優(yōu)惠。例如軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個體經(jīng)營，經(jīng)批準可3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。

　　企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可享受“三免三減半”優(yōu)惠。自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的環(huán)境保護方面的獎金，免征個人所得稅。

　　最后，還有托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院提供相應(yīng)的服務(wù)免征營業(yè)稅。廣播電視運營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費，免營業(yè)稅三年等優(yōu)惠。（記者何穎思 通訊員杜維強）

　　詳細解讀 ：14條優(yōu)化軟環(huán)境的稅收政策

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　　優(yōu)化納稅服務(wù)的措施

　　1.市局及局屬單位領(lǐng)導班子大接訪，直接解決納稅人反映強烈的熱點難點問題。

　　2.試運行窗口服務(wù)評價系統(tǒng)，準確測評納稅人的服務(wù)滿意度，促進服務(wù)水平的提升。

　　3.加強對辦稅服務(wù)大廳服務(wù)情況的監(jiān)控。

　　4.升級現(xiàn)有納稅人短信服務(wù)平臺。增加稅務(wù)機關(guān)文書辦結(jié)告知、征收繳款告知、納稅申報溫馨提醒、短信催報、短信催繳和納稅人短信咨詢等多項服務(wù)功能。

　　5.進一步完善《納稅人辦稅事項業(yè)務(wù)規(guī)程》，規(guī)范、統(tǒng)一納稅人辦稅事項業(yè)務(wù)流程外接口，清理和簡化審批程序。

　　6.積極推進國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作。

　　7.建立和完善依托信息化手段的征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。

　　8.試行稅務(wù)事項網(wǎng)上報批和審核辦法，方便納稅人辦稅。

　　9.鼓勵依法誠信納稅，對納稅人實施分類管理。對A級納稅人，除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查。

　　提升執(zhí)法服務(wù)水平的措施

　　10.堅持稅收法定原則。

　　11.堅持上位法優(yōu)先適用的原則

　　12.堅持合法性與合理性相結(jié)合的原則。

　　13.堅持尊重司法判決終局效力的原則。

　　14.堅持有利法律溯及原則。

　　22條促進民生改善和宜居城市建設(shè)的稅收政策

　　鼓勵企業(yè)安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)

　　1.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4800元。該政策審批時間截止到2008年底。

　　鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營

　　2.對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。該政策審批時間截止到2008年底。

　　鼓勵和扶持殘疾人就業(yè)

　　3.對符合規(guī)定的安置殘疾人的單位實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，每人每年限額減征3.5萬元營業(yè)稅的辦法。企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。

　　4.殘疾人員個人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。

　　5.對殘疾人個人取得的工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得,可按應(yīng)納稅額減征50%的個人所得稅。其中，對殘疾人本年減征工資薪金所得個人所得稅的幅度按照本人上一年度工資薪金收入情況確定，具體暫定為：（1）上年工資薪金總收入不超過60，000元（含60，000元）的，減征 50%；（2）上年工資薪金總收入為60，000元至100，000元（含100，000元）的，減征40%；（3）上年工資薪金總收入為100，000 元至150，000元（含150，000元）的，減征30%；（4）上年工資薪金總收入為150，000元至200，000元（含200，000元）的，減征20%；（5）上年工資薪金總收入超過200，000元（含200，000元）的，減征10%。同一所得跨越以上各個收入?yún)^(qū)間的，實行全額累退適用減征比例，不得分段計算。

　　6.個人取得的個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，個人舉辦獨資、合伙企業(yè)所得以及實行核定征收個人所得稅的個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者，區(qū)別情況給予減征：年應(yīng)納稅所得額在3萬元以下（含3萬元），按應(yīng)納稅額減征100%的個人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3萬—5萬元（含5萬元）的，按應(yīng)納稅額減征50%的個人所得稅；年應(yīng)納稅所得額超過5萬元的，不再給予減征照顧。

　　鼓勵和扶持軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵、隨軍家屬等就業(yè)

　　7.為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60％以上（含60％）的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

　　8.從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。

　　9.為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，隨軍家屬必須占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60％(含60%)以上，并有軍以上政治和后勤機關(guān)出具證明；隨軍家屬必須有師以上政治機關(guān)出具的可以表明其身份的證明，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

　　10.從事個體經(jīng)營的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

　　11.為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)和商業(yè)零售企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

　　鼓勵從事養(yǎng)育、婚姻介紹和殯葬服務(wù)

　　12.托兒所、幼兒院、養(yǎng)老院提供的養(yǎng)育服務(wù)以及婚姻介紹和殯葬服務(wù)免征營業(yè)稅。

　　鼓勵有線電視網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　13.2010年年底前，廣播電視運營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費，經(jīng)省級人民政府同意并報財政部、國家稅務(wù)總局批準，免征營業(yè)稅三年。

　　14.從2007年1月1日—2009年12月31日的三年內(nèi)，經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)的單位從農(nóng)村居民用戶取得的有線電視收視費、安裝費收入可以免征營業(yè)稅；經(jīng)營上述業(yè)務(wù)的事業(yè)單位取得的上述收入可以不計征企業(yè)所得稅；經(jīng)營上述業(yè)務(wù)的企業(yè)取得的上述收入扣除相關(guān)成本費用后的所得可以免征企業(yè)所得稅。上述單位在對于其取得的上述免稅收入應(yīng)當和應(yīng)稅收入分別核算，未分別核算的，不得享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　促進宜居城市建設(shè)

　　15.企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

　　享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。

　　16.企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　17.省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的環(huán)境保護方面的獎金，免征個人所得稅。

　　18.個人向中華環(huán)境保護基金會、中國綠化基金會、中國生物多樣性保護基金會捐贈，可以全額從捐贈者的應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　19.對市政用地補償、河涌整治等工程建設(shè)中，發(fā)生的土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，對征地、臨時租地和永久租地支付給原土地承租者的補償款，對臨時租地或永久租地按政府規(guī)定的標準支付給土地權(quán)屬人的青苗補償款，不征收營業(yè)稅。

　　20.企業(yè)因當?shù)卣鞘幸?guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，取得的搬遷補償收入以及通過招標、拍賣、掛牌等形式取得的土地轉(zhuǎn)讓收入，從搬遷企業(yè)規(guī)劃搬遷第二年的五年內(nèi)，取得的搬遷收入暫不計入企業(yè)當年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷收入按現(xiàn)行規(guī)定扣除相關(guān)成本費用后，其余額并入搬遷企業(yè)當年應(yīng)納稅所得額，繳納企業(yè)所得稅。

　　21.病蟲害防治、植保以及相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅。

　　22.單位和個人處置垃圾取得的垃圾處置費，不征收營業(yè)稅。?